合同价款调整【192项审计要点】丨2024版工程量清单计价标准 GB/T50500-2024
2024版《建设工程工程量清单计价标准》中的“合同价款调整”章节,重点包括因承包人责任、不可抗力事件、工期延误、提前竣工(赶工)等引发的索赔问题。涵盖了发承包双方在发生工期延误、质量缺陷、误期赔偿、违约金等情况下的责任分配与补偿方式。本文对该章节内容进行总结分析,形成造价审计要点,为相关从业人员在实际工作中提供指导和参考。
序号 | 审计项目 | 检查内容 | 审计要点 | 依据来源 |
1 | 工程量清单缺陷 | 审查工程量清单的准确性和完整性 | 1. 检查工程量清单是否存在缺陷。 | 第8.1.1条 |
2 | 暂列金额 | 核对暂列金额的使用和调整情况 | 1. 检查暂列金额是否按照合同要求进行调整。 | 第8.1.1条 |
3 | 暂估价 | 审核暂估价的合理性和调整程序 | 1. 检查暂估价是否根据实际情况进行了调整。 | 第8.1.1条 |
4 | 总承包服务费 | 审查总承包服务费的调整情况 | 1. 确认总承包服务费是否按合同约定进行调整。 | 第8.1.1条 |
5 | 计日工 | 审核计日工费用的调整依据和计算方法 | 1. 检查计日工费用是否按实际工作量和规定的标准进行结算。 | 第8.1.1条 |
6 | 物价变化 | 审查物价变化导致的合同价款调整情况 | 1. 核实物价变化是否影响合同价款的调整。 | 第8.1.1条 |
7 | 法律法规及政策性变化 | 核查法律法规或政策性变化对合同价款的影响 | 1. 检查相关法律法规或政策性变化是否对合同价款产生了影响。 | 第8.1.1条 |
8 | 工程变更 | 审核工程变更是否导致合同价款的调整,并检查调整程序 | 1. 确认是否存在工程变更,且变更是否按合同规定程序执行。 | 第8.1.1条 |
9 | 新增工程 | 检查新增工程是否纳入合同价款调整范围 | 1. 核查新增工程是否符合合同调整的要求。 | 第8.1.1条 |
10 | 工程索赔 | 审核工程索赔的金额和调整的合法性 | 1. 检查是否有有效的工程索赔并且索赔金额是否合理。 | 第8.1.1条 |
11 | 其他调整事项 | 审查双方约定的其他调整事项是否执行 | 1. 核查合同中约定的其他调整事项是否按约定条款执行。 | 第8.1.1条 |
12 | 价格调整事项计算 | 核查承包人是否按照第7章的规定计算价格调整事项的工程量 | 1. 检查承包人是否按照本标准第7章的规定对价格调整事项进行工程量计算。 | 第8.1.2条 |
13 | 价格调整金额计算 | 核对承包人是否依据第8.2节至第8.11节的规定计算调整价格 | 1. 检查承包人是否根据第8.2节至第8.11节的相关规定,合理计算调整价格。 | 第8.1.2条 |
14 | 提交报告及资料 | 审查承包人是否在约定时间内提交合同价格调整报告及资料 | 1. 检查承包人是否在约定时间内向发包人提交了合同价格调整报告及相关资料。 | 第8.1.2条 |
15 | 发包人核实确认 | 审核发包人在收到合同价格调整报告后的核实确认情况 | 1. 核实发包人收到合同价格调整报告后的处理流程,是否在约定时间内进行核实并做出确认。 | 第8.1.3条 |
16 | 发包人核对意见 | 审核发包人未确认合同价格调整报告时的核对意见 | 1. 检查发包人在未确认合同价格调整报告时,是否书面回复核对意见。 | 第8.1.3条 |
17 | 默示确认 | 核查发包人未确认合同价格调整报告时是否存在默示确认 | 1. 核实发包人未确认也未提出核对意见时,是否按照规定视为承包人提交的合同价格调整报告已被发包人认可。 | 第8.1.3条 |
18 | 承包人复核核对意见 | 核查承包人在收到发包人价格调整核对意见后的复核情况 | 1. 检查承包人在收到发包人核对意见后是否在约定时间内进行复核。 | 第8.1.4条 |
19 | 复核意见书面回复 | 审核承包人是否书面回复不予认可的核对意见 | 1. 核实承包人是否对不予认可的核对意见进行了书面回复。 | 第8.1.4条 |
20 | 默示认可 | 核查承包人在未确认及未提出复核意见时是否视为认可核对意见 | 1. 核实承包人未确认也未提出复核意见时,是否按照规定视为已认可发包人提出的核对意见。 | 第8.1.4条 |
21 | 争议解决 | 检查双方未达成一致时的争议解决程序及履约情况 | 1. 检查发承包双方是否按照合同第11章争议解决相关规定处理争议。 | 第8.1.5条 |
22 | 履行合同义务 | 核查争议解决期间双方是否继续履行合同义务 | 1. 核查在争议解决期间,双方是否继续履行合同义务。 | 第8.1.5条 |
23 | 确定计量与计价成果 | 审核发承包双方是否在相关计量与计价成果文件上签署 | 1. 检查发承包双方是否在合同价格调整相关计量与计价成果文件上签署。 | 第8.1.6条 |
24 | 追加(减)合同价款支付 | 审查调整的追加或减合同价款是否与工程进度款及结算款同步支付 | 1. 核查确认的追加或减合同价款是否与工程进度款和施工过程结算款同期支付。 | 第8.1.6条 |
25 | 工期变化引起的价格调整 | 审查工期变化导致的价格调整是否按相关规定处理 | 1. 检查工期变化是否按本标准第8.2节~第8.11节的相关规定进行合同价格调整。 | 第8.1.7条 |
26 | 增值税计算与调整 | 核查增值税计算及合同价格调整是否符合规定 | 1. 核实合同价格调整后,增值税是否按本标准第3.2节的规定计算。 | 第8.1.8条 |
27 | 重新计量清单项目及工程量 | 核查是否根据第7.2.1条规定重新计量分部分项工程项目清单 | 1. 检查承包人是否依据本标准第7.2.1条规定重新计量合同图纸中分部分项工程项目的所有清单项目及工程量。 | 第8.2.1条,第7.2.1条 |
28 | 工程量清单缺陷引起的合同价格调整 | 审查因工程量清单缺陷引起的合同价格调整 | 1. 核查工程量清单缺陷是否引起了清单项目的变化,或是否存在工程量增减的情况。 | 第8.2.1条,第8.9.1条,第8.9.2条 |
29 | 工程量清单缺陷修正的项目 | 审查安全生产措施项目及第7.2.1条第2款规定的措施项目的调整情况 | 1. 核查是否符合本标准第8.2.1条规定,进行工程量清单缺陷修正时,是否有安全生产措施项目及其他符合第7.2.1条第2款规定的措施项目进行调整。 | 第8.2.2条,第7.2.1条第2款 |
30 | 总价合同的调整 | 审查总价合同中是否因合同清单缺陷调整合同价格或工期 | 1. 核查是否存在总价合同,且因合同清单缺陷未进行合同价格及合同工期的调整。 | 第8.2.3条,第7.2.1条、第8.2.1条 |
31 | 暂列金额的掌握与使用 | 审查暂列金额是否由发包人掌握,并依据发包人指令使用 | 1. 核查合同总价内的暂列金额是否由发包人掌握。 | 第8.3.1条 |
32 | 用途与调整计算 | 审查暂列金额是否用于未能预见或未详细说明的工程 | 1. 检查暂列金额是否用于未能完全预见或详细说明的工程。 | 第8.3.2条 |
33 | 措施项目费用调整 | 审查措施项目费用是否按照相关规定进行调整 | 1. 检查完成相关工程后,措施项目费用是否按本标准第8.9节规定计算调整。 | 第8.3.2条,第8.9节 |
34 | 暂列金额用于工程合同价格调整 | 审查发承包双方是否按照第7章、第8章的规定计算调整价格 | 1. 核实发承包双方是否按照本标准第7章、第8章的规定计算调整价格。 | 第8.3.3条 |
35 | 工程变更、工程索赔导致的调整 | 审查工程变更、工程索赔引起的措施项目费用和合同工期调整 | 1. 检查工程变更或工程索赔是否导致措施项目费用或合同工期的变化。 | 第8.3.4条,第8.9节、第8.11节 |
36 | 其他暂列金额调整事件 | 审查其他合同价格调整的暂列金额事件是否符合合同规定 | 1. 核查是否存在其他暂列金额事件导致合同价格调整,且确认该调整是否符合合同约定。 | 第8.3.4条 |
37 | 暂列金额调整事件 | 审查是否发生了暂列金额调整事件 | 1. 核查在合同履行过程中是否发生了暂列金额调整事件。 | 第8.3.5条 |
38 | 暂列金额调整申报与核实 | 核查暂列金额调整价格的申报和核实过程 | 1. 如果发生了暂列金额调整事件,检查发承包双方是否按本标准第8章的规定进行暂列金额调整价格的申报、核实及确定。 | 第8.3.5条,第8章 |
39 | 暂列金额支付 | 审查暂列金额调整后的价款支付是否符合规定 | 1. 核实发承包双方是否根据本标准第9章、第10章的规定支付相应的价款。 | 第8.3.5条,第9章、第10章 |
40 | 暂估价材料和专业工程调整 | 审查招标确定的材料价格和专业分包工程价格是否取代暂估价 | 1. 检查工程量清单中是否有暂估价的材料和/或专业工程,且这些项目是否属于依法必须招标的工程。 | 第8.4.1条 |
41 | 招标费用承担 | 核查招标工作的费用承担方 | 1. 如果由发包人作为招标人进行暂估价材料和专业工程招标,检查发包人是否承担了组织招标工作有关的费用。 | 第8.4.2条 |
42 | 承包人招标费用承担 | 审查承包人作为招标人时的招标费用承担情况 | 1. 如果由承包人作为招标人进行暂估价材料和专业工程招标,检查承包人是否承担了招标工作相关费用,并确认费用已包含在投标总价(合同签订价格)中。 | 第8.4.3条 |
43 | 共同招标费用承担 | 审查发承包双方是否共同承担招标费用 | 1. 如果由发包人和承包人共同作为招标人进行暂估价材料和暂估价专业工程的招标,检查发承包双方是否按照规定各自承担相应的招标费用。 | 第8.4.4条 |
44 | 暂估价材料的采购与确认 | 审查承包人是否进行市场采购询价或自主报价 | 1. 检查工程量清单中给定的暂估价材料是否属于依法必须招标。如果不属于招标,核查承包人是否进行市场采购询价或自主报价,并经发包人确认价格后替代暂估价。 | 第8.4.5条 |
45 | 暂估价价格确认与调整 | 审查价格确认后的增值税变化与合同价格调整 | 1. 核查承包人是否与发包人共同确认了暂估价材料价格,并依据税前价格替代暂估价。 | 第8.4.5条 |
46 | 暂估价材料单价调整 | 核查暂估价材料价格调整是否仅涉及综合单价的调整 | 1. 检查工程量清单中给定的材料暂估价是否仅调整综合单价的材料暂估价部分,且综合单价中的其他费用未被调整。 | 第8.4.6条 |
47 | 专业工程暂估价的替代价格 | 审查是否按第8.10节规定确定含增值税专业工程价格 | 1. 核查工程量清单中给定的暂估价专业工程是否属于依法必须招标的。如果不属于招标,检查是否按第8.10节规定确定了含增值税的专业工程价格,并以此替代暂估价。 | 第8.4.7条,第8.10节 |
48 | 共同招标确定价格 | 审查发承包双方是否共同招标确定专业工程价格 | 1. 如果暂估价专业工程未依法必须招标,检查发承包双方是否共同进行招标,以确定含增值税的专业分包工程价格替代暂估价。 | 第8.4.7条 |
49 | 专业工程中标后的服务费扣减 | 审查承包人是否扣减总承包服务费 | 1. 核查承包人是否参与了由发包人作为招标人进行的暂估价专业工程招标,并成功中标。 | 第8.4.8条,第8.5.3条 |
50 | 发包人提供材料变更为承包人提供材料 | 审查发包人提供材料变更为承包人提供材料时的总承包服务费调整 | 1. 检查合同中是否约定了发包人提供材料变更为承包人提供的情况。 | 第8.5.1条,第3.6.6条 |
51 | 承包人提供材料变更为发包人提供材料 | 审查承包人提供材料变更为发包人提供材料时的总承包服务费调整 | 1. 检查合同履行过程中是否发生了承包人提供材料变更为发包人提供的情况。 | 第8.5.2条,第3.7.4条 |
52 | 专业分包工程或发包人直接发包的专业工程取消 | 审查是否发生了专业分包工程或发包人直接发包的专业工程取消的情况 | 1. 检查合同履行过程中是否发生了暂估价专业分包工程、发包人直接发包的专业工程取消,或转由承包人负责完成的情况。 | 第8.5.3条 |
53 | 专业分包工程中标后的服务费扣除 | 审查承包人按第8.4.8条中标后扣除总承包服务费的情况 | 1. 如果承包人按第8.4.8条的规定中标,检查承包人是否扣除了相关专业分包工程的总承包服务费。 | 第8.5.3条 |
54 | 总承包服务费计价方式 | 审查总承包服务费的计价方式及其调整 | 1. 核查总承包服务费是否以项计价,如果是,检查是否根据第8.4.8条、第8.5.1条到第8.5.3条的规定进行扣减或调整。 | 第8.5.4条 |
55 | 工程结算时服务费计算 | 审查总承包服务费是否根据合同及规定进行结算计算 | 1. 核查在工程结算时是否按照专业分包工程、直接发包的专业工程的合同价,或发包人提供材料的供货合同价计算总承包服务费。 | 第8.5.4条 |
56 | 专业分包主程发生工程变更或工期改变 | 审查是否因工程变更或工期改变调整总承包服务费 | 1. 核查发包人批准的专业分包主程是否发生了工程变更或工期变化。 | 第8.5.5条 |
57 | 工期延误对服务费的调整计算 | 审查工期延误对总承包服务费的影响与调整 | 1. 核查是否按照公式:总承包服务费调整价款=受影响专业分包工程延误的工期×总承包服务费/工期,正确计算了受影响专业分包工程或直接发包专业工程的服务费调整。 | 第8.5.5条 |
58 | 承包人原因引起的工期延长 | 审查承包人原因引起工期延长的赔偿费用 | 1. 检查是否有承包人原因引起的工期延长情况。 | 第8.5.6条,第8.11.18条 |
59 | 采用计日工计价的适用性 | 审查是否满足采用计日工计价条件 | 1. 检查是否合同工程发生了不宜按合同约定及相关标准进行计价的情况。 | 第8.6.1条 |
60 | 计日工计价的计量依据 | 审查计日工计价是否按照第7.5节规定计量 | 1. 核查采用计日工计价的工程是否按照第7.5节的规定进行计量。 | 第8.6.2条 |
61 | 确定计日工综合单价 | 审查计日工综合单价的确定过程 | 1. 检查合同清单中是否已有标价的计日工清单项目,若没有,检查是否按规定确定了计日工综合单价。 | 第8.6.3条 |
62 | 确定计日工综合单价的补充依据 | 审查没有市场价格信息时的计日工综合单价确定依据 | 1. 如果工程所在地的工程造价管理部门及行业没有相关市场价格信息,检查是否按承包人采购单价或合同清单中类似项目的综合单价分析表中的明细价格组成来确定。 | 第8.6.3条 |
63 | 计日工综合单价的额外费用 | 审查计日工综合单价是否包括额外增加费用和措施项目费用 | 1. 核查计日工综合单价是否包括了因项目随机发生、少量发生等特点造成的额外增加费用。 | 第8.6.4条 |
64 | 措施项目费用的调整 | 审查合同总价中措施项目费用是否因计日工而调整 | 1. 检查合同总价中的措施项目费用是否因为发生计日工而进行了不当调整。 | 第8.6.4条 |
65 | 结算总价中的计日工项目计算 | 审查结算时计日工项目是否全部计算在结算总价内 | 1. 核实按合同约定应予计算的计日工项目是否已全部计算在工程结算的总价内。 | 第8.6.5条 |
66 | 物价变化引起的价格调整计算 | 审查物价变化是否符合合同约定的计算方式 | 1. 检查合同是否约定因物价变化引起的人工费、材料费、施工机具使用费中的燃料动力费进行价格调整。 | 第8.7.1条 |
67 | 调价区段超出合同约定幅度的调整 | 审查超出合同约定幅度的调价区段是否计算并调整价格 | 1. 核查调价区段是否超出了合同约定的价格波动幅度,并确认超出部分是否已正确计算。 | 第8.7.1条 |
68 | 市场价格波动幅度超出5%的调整计算 | 审查市场价格波动幅度是否超出5%时的调整计算 | 1. 如果市场价格波动幅度超出合同约定幅度或未约定,检查市场价格波动是否超过5%。 | 第8.7.2条 |
69 | 异常市场价格变动的调整 | 审查非合同约定的材料费市场价格异常变动的调整 | 1. 检查是否出现不属于合同约定调整的人工费、材料费、施工机具使用费中的燃料动力费的市场价格异常变动。 | 第8.7.3条 |
70 | 工期延长的价格调整 | 审查因工期延长导致的物价变化调整 | 1. 如果合同工程出现工期延长,检查是否按照物价变化影响价格的调整规定进行调整。 | 第8.7.4条 |
71 | 工期延长的价格调整计算 | 审查工期延长时价格调整的计算方法 | 1. 如果因发包人原因引起工期延长,检查是否采用计划进度日期与实际进度日期两者的较高者来确定价格。 | 第8.7.4条第1、2项 |
72 | 非双方原因引起的工期延长的价格调整 | 审查非发承包双方原因引起工期延长时的价格调整 | 1. 如果因非发承包双方原因引起工期延长,检查是否按照第8.7.2条的规定调整价格。 | 第8.7.4条第3项 |
73 | 发包人提供材料的调整 | 审查发包人提供材料的调整是否符合规定 | 1. 检查发包人提供的材料清单项目是否有物价调整。 | 第8.7.5条 |
74 | 材料暂估价的调整 | 审查材料暂估价的调整是否符合规定 | 1. 检查材料暂估价的清单项目是否按照第8.4节的规定进行价格调整。 | 第8.7.5条 |
75 | 不应调整的费用 | 审查哪些费用不应因物价变化调整合同总价 | 1. 检查承包人履行合同过程中,施工耗材费用、中小型工具使用费、措施项目费用等是否被不当调整。 | 第8.7.6条 |
76 | 物价变化幅度的限制 | 审查超出合同约定调价范围的物价变化是否调整 | 1. 检查是否存在超出合同约定调价范围和幅度的价格变化。 | 第8.7.6条 |
77 | 法律法规及政策性变化引起的价款变化 | 审查法律法规或政策性变化是否引起合同价款增减变化 | 1. 检查合同基准日后是否发生了新增、修改或废止的法律法规或政策性规定。 | 第8.8.1条 |
78 | 法律法规及政策性变化引起的工期延误 | 审查法律法规或政策性变化是否导致工期延误 | 1. 确认合同实施期间是否发生法律法规或政策性变化。 | 第8.8.1条 |
79 | 政府对相关法律法规的解释变化 | 审查政府对相关法律法规的解释变化是否影响合同价格和工期 | 1. 核查是否发生了政府对相关法律法规的解释变化。 | 第8.8.1条 |
80 | 承包人原因引起的工期延长中的法律法规变化 | 审查因承包人原因引起工期延长时,法律法规变化对合同价格的影响 | 1. 检查是否存在因承包人原因引起的工期延长情况。 | 第8.8.2条 |
81 | 发包人原因引起的工期延长中的法律法规变化 | 审查因发包人原因引起工期延长时,法律法规变化对合同价格的影响 | 1. 检查是否存在因发包人原因引起的工期延长情况。 | 第8.8.3条 |
82 | 非双方原因引起的工期延长中的法律法规变化 | 审查非双方原因引起的工期延长中,法律法规变化对合同价格的影响 | 1. 检查是否存在因非发承包双方原因导致的工期延长情况。 | 第8.8.4条 |
83 | 法律法规及政策性变化中的管理费和利润调整 | 审查法律法规及政策性变化是否对合同总价中的管理费和利润产生调整 | 1. 检查是否由于法律法规及政策性变化影响了合同总价。 | 第8.8.5条 |
84 | 增值税税率变化对合同价格的影响 | 审查增值税税率变化是否按照调整后的税率调整合同价格 | 1. 检查国家财税政策是否发生了增值税税率变化。 | 第8.8.6条 |
85 | 工程变更或工程量清单缺陷引起的合同调整 | 审查因工程变更或工程量清单缺陷引起的合同调整 | 1. 检查是否存在因工程变更或工程量清单缺陷引起的分部分项工程的清单项目变化(增减)或工程量变化。 | 第8.9.1条 |
86 | 综合单价的确定 | 审查工程变更后综合单价的确定方法 | 1. 核查相同施工条件下实施相同项目特征的清单项目是否采用相应的合同单价。 | 第8.9.1条第1、2项 |
87 | 类似项目的合同单价调整 | 审查类似项目单价的调整规则 | 1. 如果工程变更涉及类似项目,核实是否依据类似清单项目的合同单价换算调整后的综合单价进行计价。 | 第8.9.1条第3、4项 |
88 | 工程变更显著改变施工条件的调整 | 审查因减少或取消清单项目导致的施工条件变化是否调整合同价格 | 1. 检查是否因减少或取消清单项目而显著改变施工条件。 | 第8.9.1条第5项 |
89 | 工程变更或清单缺陷引起的价格调整 | 审查因工程变更或工程量清单缺陷引起的合同价格调整 | 1. 检查是否因工程变更或工程量清单缺陷导致分部分项工程的清单工程量变化。 | 第8.9.2条 |
90 | 工程量增加时的价格调整 | 审查因工程量增加引起的合同价格调整 | 1. 核查如工程量增加,是否根据第8.9.1条的规定,结合增加工程数量引起的人工及材料采购价格优惠,调整合同单价和新增综合单价。 | 第8.9.2条第1项 |
91 | 工程量减少时的价格调整 | 审查因工程量减少引起的合同价格调整 | 1. 检查如工程量减少,是否根据第8.9.1条的规定,结合减少工程数量引起的人工及材料采购价格失去优惠,调整合同单价和新增综合单价。 | 第8.9.2条第2项 |
92 | 总价合同的工程变更计价 | 审查工程变更计价时是否符合合同约定的单价适用条件 | 1. 检查合同约定是否明确了合同单价适用于工程变更计价。 | 第8.9.3条 |
93 | 合同单价不适用于工程变更的情况 | 审查工程变更计价时合同单价不适用时的计价方式 | 1. 如果合同约定合同单价不适用于工程变更计价,核实发承包双方是否根据工程实施情况、市场价格和已标价工程量清单计价规则协商确定综合单价进行计价。 | 第8.9.3条 |
94 | 工期变化对措施项目价格调整 | 审查因工期延长或缩短对措施项目价格调整的计算方式 | 1. 核查是否存在因工程变更或发包人责任事件引起的工期实质性延长或缩短。 | 第8.9.4条 |
95 | 工期延长或缩短的计算方法 | 审查工期延长或缩短的计算方式是否符合规定 | 1. 核查延长或缩短工期是否按第7.4.4条的规定进行计算。 | 第8.9.4条、第7.4.4条、第6.2.13条 |
96 | 额外措施项目的计算 | 审查增加的额外措施项目费用计算方式 | 1. 检查因工程变更所需增加的施工机具是否符合实际发生的型号、台数及耗用台班进行计量。 | 第8.9.5条第1项 |
97 | 临时设施费用的计算 | 审查临时设施费用的计算方式 | 1. 检查因工程变更所需增加的临时设施的类型、数量及使用时间是否正确计量。 | 第8.9.5条第2项 |
98 | 工程变更涉及的措施项目调整 | 审查措施项目调整是否符合合同要求及实施前的审核程序 | 1. 检查是否因工程变更涉及实质性内容变化(如工程范围、工期、质量、合同规范等)并导致措施项目发生变化。 | 第8.9.6条 |
99 | 不利一方未提出调整措施项目费用 | 审查不利一方未提出调整措施项目费用的处理 | 1. 检查发承包双方是否在约定时间内提出调整措施项目费用。如果未提出,应核实是否视为放弃调整措施项目费用的权利。 | 第8.9.7条 |
100 | 另一方未确认调整措施项目费用 | 审查另一方未确认调整措施项目费用的处理 | 1. 如果一方未在约定时间内确认调整措施项目费用或提出审核意见,检查是否按照规定视为认可调整费用。 | 第8.9.7条 |
101 | 发包人提出工程变更取消某项工作的补偿 | 审查非承包人原因下发包人提出的工程变更取消工作时的补偿 | 1. 检查发包人提出的工程变更是否取消了合同中的原定工作或工程。 | 第8.9.8条 |
102 | 补偿损失费用及预期收益的合理性 | 审查发包人是否补偿承包人的损失费用及预期收益 | 1. 如果因工程变更导致承包人损失费用及预期收益,核实发包人是否按规定补偿承包人。 | 第8.9.8条 |
103 | 新增工程的计量与计价 | 审查新增工程的计量与计价是否符合合同约定及规定 | 1. 核查承包人是否按发包人要求完成合同约定工程范围外的新增工程。 | 第8.10.1条 |
104 | 新增工程合同或补充协议的签订 | 审查新增工程的合同或补充协议是否签订 | 1. 检查新增工程的计量与计价规则是否通过双方协商,并签订了相关的新增工程合同或补充协议。 | 第8.10.1条 |
105 | 新增工程实施前的方案与报价单提交 | 审查新增工程实施前的施工方案与报价单是否提交给发包人 | 1. 确认承包人在新增工程实施前是否提交了施工组织设计、实施方案及施工进度计划。 | 第8.10.2条 |
106 | 发包人审核与审定 | 审查发包人是否在合理时间内对新增工程方案与报价单进行审核 | 1. 检查发包人是否在合理时间内对承包人提交的新增工程方案、实施方案、施工进度计划及报价单进行审核。 | 第8.10.2条 |
107 | 新增工程采用合同单价的调整 | 审查新增工程采用合同单价时的调整计算 | 1. 检查新增工程的分部分项工程项目清单是否采用合同单价进行计价。 | 第8.10.3条 |
108 | 合同单价与市场合理价格的差异 | 审查合同单价与新增工程市场合理价格之间的差异 | 1. 检查合同单价内的人工费、材料费、施工机具使用费的单价与新增工程实施时的市场合理价格之间的差异。 | 第8.10.3条第1项 |
109 | 工程量差异对费用的影响 | 审查工程量差异对人工费、材料费的影响 | 1. 检查合同单价对应的清单项目工程量与新增工程相关项目工程量的差异。 | 第8.10.3条第2项 |
110 | 单价修正 | 审查合同单价修正是否合理 | 1. 检查合同单价内是否存在偏低或偏高单价的情况。 | 第8.10.3条第3项 |
111 | 招标市场竞争与协商单价的差异 | 审查招标市场竞争确定的合同单价与新增工程协商单价的差异 | 1. 检查招标市场竞争确定的合同单价与协商确定的新增工程综合单价之间的差异。 | 第8.10.3条第4项 |
112 | 新增工程措施项目费用 | 审查新增工程措施项目费用的计算 | 1. 检查新增工程所需的施工机具费、临时设施费、安全生产费用等是否合理。 | 第8.10.4条 |
113 | 施工机具、临时设施与安全措施的费用 | 审查新增工程中施工机具、临时设施和安全措施的费用计算 | 1. 核实增加的施工机具费,包括延期使用现有施工机具及新增施工机具的费用。 | 第8.10.4条第1、2、3项 |
114 | 现场管理人员及其他措施项目费用 | 审查增加的现场管理人员和其他措施项目费用 | 1. 核查与新增工程相关的现场管理人员费用是否合理。 | 第8.10.4条第4、5项 |
115 | 新增工程计价的计算方法 | 审查新增工程计价是否按照规定的报价单及计价规则进行计算 | 1. 检查新增工程是否按照第8.10.2条中承包人所报并获得发包人审定的报价单中的综合单价进行计价。 | 第8.10.5条 |
116 | 新增工程合同的签订 | 审查新增工程合同是否签订并确定相关条款 | 1. 检查新增工程是否在发承包双方协商确定合同工期、合同单价、合同总价后签订了新增工程合同或补充协议。 | 第8.10.6条 |
117 | 新增工程对原合同条款的影响 | 审查新增工程是否影响原合同条款 | 1. 检查新增工程是否影响了原合同约定的工期、缺陷责任期、进度款支付、施工过程结算及价款支付、竣工结算及价款支付、误期赔偿费等条款。 | 第8.10.7条 |
118 | 工程索赔的适用范围 | 审查是否发生非己方原因且不属于调整范围的事件 | 1. 检查是否存在因非己方原因而导致不属于第8.2节至第8.10节调整范围的事件。 | 第8.11.1条 |
119 | 索赔提出的时间与依据 | 审查索赔是否在合同约定时间内提出且有充分依据 | 1. 检查是否在合同约定期限内提出了工程索赔。 | 第8.11.2条 |
120 | 合同价款调整与索赔的关系 | 审查是否依据索赔调整合同价款 | 1. 核查因工程索赔所涉及的费用是否得到了合理的合同价款调整。 | 第8.11.1条 |
121 | 合同规定的调整范围 | 审查是否存在不属于规定调整范围的事件 | 1. 确认是否存在属于第8.2节至第8.10节调整范围的事件。 | 第8.11.1条 |
122 | 工程索赔意向通知书的提交 | 审查承包人是否按时提交工程索赔意向通知书 | 1. 检查承包人是否在索赔事件发生后,在合同约定的期限(若合同未约定为28天)内,向发包人提交了书面工程索赔意向通知书。 | 第8.11.3条第1项 |
123 | 工程索赔报告的提交 | 审查承包人是否在规定期限内提交详细的工程索赔报告 | 1. 确认承包人是否在工程索赔意向通知书发出后,在合同约定的期限内(若合同未约定为28天)提交了书面工程索赔报告。 | 第8.11.3条第2项 |
124 | 同时涉及费用增加及工期延长的索赔 | 审查费用增加与工期延长是否一并提出 | 1. 如果索赔事件同时涉及费用增加和工期延长,检查承包人是否将两者一并提出。 | 第8.11.3条第3项 |
125 | 连续影响的工程索赔 | 审查承包人是否按时提交延续的工程索赔意向通知书 | 1. 如果工程索赔事件具有连续影响,检查承包人是否按合同约定的期限(若未约定不超过28天)或合理时间间隔持续提交延续的工程索赔意向通知书。 | 第8.11.3条第4项 |
126 | 最终工程索赔报告的提交 | 审查最终工程索赔报告是否按时提交 | 1. 核实承包人是否在连续影响的工程索赔事件结束后,按合同约定的期限(若未约定为28天)提交了最终工程索赔报告。 | 第8.11.3条第5项 |
127 | 发包人索赔意向通知书的提交 | 审查发包人是否按时提交索赔意向通知书 | 1. 检查发包人是否在索赔事件发生后,在合同约定的期限(若合同未约定为28天)内,向承包人提交了书面工程索赔意向通知书。 | 第8.11.4条第1项 |
128 | 发包人索赔报告的提交 | 审查发包人是否按时提交详细的索赔报告 | 1. 检查发包人是否在工程索赔意向通知书发出后,在合同约定的期限内(若合同未约定为28天)向承包人提交了书面工程索赔报告。 | 第8.11.4条第2项 |
129 | 索赔事件的连续影响处理 | 审查发包人是否对连续影响的索赔事件进行处理 | 1. 检查是否存在工程索赔事件具有连续影响的情况。 | 第8.11.4条第3项 |
130 | 最终工程索赔报告的提交 | 审查发包人是否在索赔事件结束后按时提交最终索赔报告 | 1. 检查发包人在连续影响的工程索赔事件结束后,是否按合同约定的期限(若合同未约定为28天)向承包人提交了最终工程索赔报告。 | 第8.11.4条第3项 |
131 | 发包人审核工程索赔意向通知书及材料 | 审查发包人是否按时审核承包人提交的工程索赔材料 | 1. 检查发包人是否在收到工程索赔意向通知书后,在规定时间内审核了承包人提交的记录和证明材料。 | 第8.11.5条第1项 |
132 | 发包人回复工程索赔报告 | 审查发包人是否按时回复工程索赔报告 | 1. 核实发包人是否在合同约定的期限(若合同未约定为28天)内,书面回复了承包人提交的工程索赔报告或补充证明材料。 | 第8.11.5条第2项 |
133 | 索赔涉及费用和工期延长的审批 | 审查发包人是否一并审批费用增加和工期延长的索赔 | 1. 检查承包人提出的索赔事件是否同时涉及费用增加和工期延长。 | 第8.11.5条第3项 |
134 | 索赔费用的支付 | 审查索赔费用的支付是否符合合同约定 | 1. 核实发承包双方协商确定工程索赔费用后,发包人是否按合同约定的付款比例在当期进度款或施工过程结算款中支付给承包人。 | 第8.11.5条第4项 |
135 | 发包人索赔报告的审核与回复 | 审查承包人是否按时审核并回复发包人提出的工程索赔报告 | 1. 检查承包人是否在收到发包人的工程索赔报告后,在合同约定的期限内(若未约定为28天)审核发包人提交的记录和证明材料。 | 第8.11.6条第1项 |
136 | 承包人逾期回复或未作回复的处理 | 审查承包人是否逾期回复或未作回复时的处理方法 | 1. 如果承包人逾期回复或未作回复,检查是否按合同约定处理,合同未约定时是否视为已认可发包人要求的工程索赔。 | 第8.11.6条第1项 |
137 | 工程索赔费用的扣除 | 审查索赔费用是否按合同约定从相关款项中扣除 | 1. 检查发承包双方是否协商确定了工程索赔费用。 | 第8.11.6条第2项 |
138 | 工期延误和索赔费用的计算 | 审查工期延误及其索赔费用的计算是否符合规定 | 1. 检查工期延误(或延长)及索赔费用的计算是否依据关键线路上的工作或索赔事件引起的关键线路变化进行。 | 第8.11.7条 |
139 | 每一索赔事件的独立评估 | 审查是否对每一索赔事件进行独立评估 | 1. 核实发包人是否对每一索赔事件进行独立评估,不将前期发生的工期延误(或延长)费用计算在后期延误(或延长)中。 | 第8.11.7条 |
140 | 延误事件是否为关键线路上的工作 | 审查延误事件是否为关键线路上的工作 | 1. 检查延误事件是否发生在批准的施工进度计划的关键线路上。 | 第8.11.8条第1项 |
141 | 非关键线路延误成为关键线路事件的工期计算 | 审查非关键线路延误是否因超出总时差成为关键线路并计算索赔工期 | 1. 如果延误事件发生在非关键线路上,检查是否因延误超出总时差而成为关键线路。 | 第8.11.8条第2项 |
142 | 非关键线路上未发生工期索赔 | 审查非关键线路延误事件是否无工期索赔 | 1. 如果工期延误后事件仍为非关键线路上的工作,检查是否没有发生工期索赔。 | 第8.11.8条第3项 |
143 | 停工、待工、降效等造成的费用损失 | 审查因停工、待工、降效、工期延长等造成的经济损失 | 1. 检查是否因停工、待工、降效、工期延长等因素导致人工、材料、施工机具、水电消耗等费用增加。 | 第8.11.9条第1项 |
144 | 因工期调整引起的费用变化 | 审查因工期调整引起的人工费、材料费、施工机具费变化的费用 | 1. 确认是否因合同工期调整引起的人工费、材料费、施工机具费物价变化增减的费用,且不包括第8.7.4条调整的费用。 | 第8.11.9条第2项 |
145 | 因停工、复工等发生的必要措施费用 | 审查因停工、复工、维护施工现场等产生的措施费用 | 1. 检查承包人是否因停工、复工、维护施工现场等(包括建设、使用、拆除)产生了必要的措施费用。 | 第8.11.9条第3项 |
146 | 因返工、拆改与修复等产生的费用 | 审查因返工、拆改与修复等产生的直接费用和报废损失 | 1. 核实因返工、拆改与修复等产生的直接费用是否合理。 | 第8.11.9条第4项 |
147 | 因额外检查、检验、试验等产生的费用 | 审查因额外检查、检验、试验等产生的相关费用 | 1. 核查是否有额外增加的检查、检验、试验等,并确认是否因这些额外工作产生了相关费用。 | 第8.11.9条第5项 |
148 | 因合同款项未支付引起的损失 | 审查因合同款项未按约定支付引起的损失 | 1. 核实是否因合同价款未按合同约定支付导致承包人损失。 | 第8.11.9条第6项 |
149 | 因出土文物等造成的施工影响 | 审查因发掘文物、古迹等造成施工影响的费用和工期延误 | 1. 检查是否因发掘出文物、古迹、化石等导致施工暂缓、间断或停工。 | 第8.11.9条第7项 |
150 | 其他损失和增值税的索赔 | 审查承包人提出的其他损失及增值税的索赔 | 1. 检查承包人是否提出了其他损失和增值税的索赔。 | 第8.11.9条第8项 |
151 | 延误影响的合理工期 | 审查因延误事件影响的合理工期是否正确计算 | 1. 核实延误影响的工期是否合理,且是否按照合同约定计算了索赔的工期。 | 第8.11.9条第9项 |
152 | 发包人责任原因引发的索赔 | 审查因发包人责任原因引发的索赔是否符合规定 | 1. 检查是否因发包人责任原因引发了经济损失、费用增加和(或)工期延长。 | 第8.11.10条 |
153 | 工作责任分配给其他承包人 | 审查因发包人将合同中的某项工作改变为其他承包人负责完成 | 1. 检查发包人是否将合同中的某项工作改变为其他承包人负责。 | 第8.11.10条第1项 |
154 | 延迟提供施工图纸或施工场地 | 审查发包人是否延迟提供施工图纸或施工场地 | 1. 检查发包人是否延迟提供施工图纸或施工场地。 | 第8.11.10条第2项 |
155 | 发包人提供的材料问题 | 审查发包人是否提供了质量不合格或延迟的材料 | 1. 检查发包人是否提供了质量不合格、延迟交付或改变交货地点的材料。 | 第8.11.10条第3项 |
156 | 测量放线错误与工程返工 | 审查发包人原因是否引起了承包人测量放线错误和工程返工 | 1. 检查是否因发包人原因引起承包人测量放线错误或工程返工。 | 第8.11.10条第4项 |
157 | 施工场地限制及审批干扰 | 审查发包人是否对施工场地施加了额外限制或未履约审批 | 1. 检查发包人是否对施工场地施加额外限制或未按时履行审批。 | 第8.11.10条第5项 |
158 | 工期延误、暂停施工的影响 | 审查发包人原因是否导致工期延误、暂停施工并无法按时复工 | 1. 检查发包人是否因暂停施工或未能按时复工导致工期延误。 | 第8.11.10条第6项 |
159 | 发包人提前占用工程的影响 | 审查发包人是否在工程竣工前提前占用了工程 | 1. 检查发包人是否在工程竣工前提前占用了工程。 | 第8.11.10条第7项 |
160 | 缺陷责任期内的修复费用 | 审查发包人是否因缺陷责任期内的修复导致的损失 | 1. 检查发包人是否因工程缺陷或损坏的修复产生费用。 | 第8.11.10条第8项 |
161 | 重新检测引起的直接费用 | 审查因重新检测引起的直接费用和修复工程的费用 | 1. 检查是否因发包人或监理人要求对材料和工程进行重新检测(包括已覆盖的隐蔽工程)。 | 第8.11.11条第1项 |
162 | 额外增加的检查、检验、试验费用 | 审查额外增加的检查、检验、试验的直接费用 | 1. 检查是否存在额外增加的检查、检验、试验等,且是否产生了直接费用。 | 第8.11.11条第2项 |
163 | 工程试运行失败引起的直接费用 | 审查因工程试运行失败产生的费用 | 1. 检查是否因工程试运行失败导致直接费用的产生。 | 第8.11.11条第3项 |
164 | 其他直接损失和费用 | 审查其他因发包人原因引起的直接损失和费用 | 1. 检查是否有其他因发包人原因导致的直接损失或费用增加。 | 第8.11.11条第4项 |
165 | 永久工程、材料损坏及修复费用 | 审查因不可抗力事件引起的永久工程、已运至现场材料的损坏费用 | 1. 检查是否因不可抗力事件导致永久工程、已运至施工现场的材料损坏。 | 第8.11.12条第1项 |
166 | 承包人施工机具损坏及停工损失 | 审查因承包人原因造成的施工机具损坏及停工损失 | 1. 检查是否因承包人原因造成施工机具损坏及停工损失。 | 第8.11.12条第2项 |
167 | 人员伤亡及财产损失的承担 | 审查人员伤亡和财产损失的责任分配 | 1. 检查是否按照规定承担各自人员伤亡和第1、2款以外的其他财产损失。 | 第8.11.12条第3项 |
168 | 停工期间照管、清理、修复费用 | 审查停工期间因不可抗力引起的费用承担 | 1. 检查因不可抗力引起的停工期间,发包人要求照管、清理、修复工程的费用是否由发包人承担。 | 第8.11.12条第4项 |
169 | 工期延误及赶工费用 | 审查因不可抗力导致工期延误及赶工费用承担 | 1. 核实因不可抗力影响承包人履行合同义务引起的工期延误是否顺延。 | 第8.11.12条第5项 |
170 | 法律法规规定的其他情形 | 审查其他情形下的损失和费用承担情况 | 1. 检查是否存在除上述情形外的其他损失和费用,确保按法律法规规定执行。 | 第8.11.12条第6项 |
171 | 不可抗力引发的工期延误 | 审查因不可抗力事件引起的工期延误是否合理顺延 | 1. 检查是否因动乱、暴动、政府要求停工等不可抗力事件引起工期延误。 | 第8.11.13条第1项 |
172 | 政府要求停工、暂停施工的影响 | 审查因政府要求停工或暂停施工引起的影响 | 1. 检查是否因国家及地方政府主管部门要求停工、暂停施工、间断施工或区域性施工管控而导致的工期延误。 | 第8.11.13条第2项 |
173 | 政府安全、环保要求停止施工的影响 | 审查因政府安全、环保要求导致的施工影响 | 1. 检查是否因国家及地方政府要求停止施工以满足安全或环保要求导致工期延误。 | 第8.11.13条第3项 |
174 | 政府卫生防疫管控导致施工影响 | 审查因健康卫生防疫管控要求停止施工造成的影响 | 1. 核实是否因政府防疫措施导致施工暂停,进而造成工期延误。 | 第8.11.13条第4项 |
175 | 不可抗力引起的物价变化和法规变化的影响 | 审查因不可抗力引发的物价变化和法规变化的影响费用调整 | 1. 检查不可抗力事件是否导致物价变化、法律法规及政策性变化。 | 第8.11.14条 |
176 | 工期延误与不可抗力事件的责任分担 | 审查因工期延误引发的不可抗力事件的责任分担 | 1. 检查工期延误是否由发承包双方的任一方原因引起,并确认延长工期内发生的不可抗力事件。 | 第8.11.15条 |
177 | 合同工期内发生不可抗力事件的处理 | 审查合同工期内不可抗力事件的责任和费用承担 | 1. 检查是否有不可抗力事件发生在合同工期内,确认是否按照第8.11.9条和第8.11.12条的规定执行,且工期延误是否合规。 | 第8.11.15条 |
178 | 发包人购买保险的责任和索赔处理 | 审查发包人购买保险的情况及承包人索赔处理 | 1. 核实发包人是否按合同约定购买了工程一切险及第三者责任险。 | 第8.11.16条第1项 |
179 | 发包人未购买保险的责任与损失分担 | 审查发包人未按合同约定购买保险时的责任分担 | 1. 检查发包人是否未按合同约定购买工程一切险及第三者责任险或保险未生效。 | 第8.11.16条第2项 |
180 | 提前竣工要求的费用和工期调整 | 审查因提前竣工(赶工)要求引起的费用和工期调整 | 1. 检查发包人是否要求承包人提前竣工,承包人是否制定合理的加快工程进度的措施。 | 第8.11.17条第1项 |
181 | 承包人自行提前竣工的费用承担 | 审查承包人自行提前竣工时的费用承担 | 1. 检查承包人是否因自身原因要求提前竣工,是否获得了发包人的同意。 | 第8.11.17条第2项 |
182 | 承包人原因引起的工期延误和损失 | 审查因承包人原因导致的工期延误及发包人经济损失的索赔 | 1. 检查承包人是否未按合同约定履行义务,未执行工程指令,是否导致发包人发生额外费用或支出。 | 第8.11.18条第1项 |
183 | 承包人未履行对发包人提供的材料等责任 | 审查承包人未履行对材料、专业分包工程等责任引起的损失 | 1. 检查承包人是否未按合同要求履行对发包人的责任,导致发包人损失。 | 第8.11.18条第2项 |
184 | 承包人责任导致的罚款或赔偿 | 审查承包人责任导致的罚款或赔偿费用 | 1. 检查承包人原因是否导致发包人向政府部门缴纳罚款或向第三方赔偿。 | 第8.11.18条第3项 |
185 | 承包人责任引起的误期损失 | 审查因承包人责任引起的误期造成的发包人损失 | 1. 检查承包人是否因责任引起了工期误期。 | 第8.11.18条第4项 |
186 | 承包人工程质量问题导致的损失 | 审查因承包人原因引起的质量问题导致的损失 | 1. 检查承包人是否因完成的工程质量不符合合同要求,是否导致了发包人的损失。 | 第8.11.18条第5项 |
187 | 其他可举证的费用损失 | 审查发包人可举证的其他费用和损失 | 1. 检查是否有其他由承包人引起的费用损失,且这些费用是否可以由发包人举证。 | 第8.11.18条第6项 |
188 | 承包人原因引起的发包人损失补偿方式 | 审查发包人要求的补偿方式是否符合合同约定 | 1. 检查发包人是否因承包人原因引起的损失提出以下补偿方式:延长质量缺陷保修期限、支付额外费用、支付误期赔偿费或支付违约金。 | 第8.11.19条 |
189 | 采取措施避免和减少损失扩大 | 审查发承包双方是否采取了措施避免损失扩大 | 1. 检查双方是否采取了有效措施来避免因索赔事件引起的损失扩大。 | 第8.11.20条 |
190 | 索赔程序和工期调整确认签署 | 审查索赔程序和费用调整是否得到确认并签署 | 1. 检查发承包双方是否按标准规定的程序处理索赔事件。 | 第8.11.21条 |
191 | 竣工结算后不再提出索赔 | 审查竣工结算后是否仍有索赔提出 | 1. 确认在竣工结算书签署并确认后,是否有针对竣工结算前发生的事件提出的索赔。 | 第8.11.22条 |
192 | 协商解决索赔争议 | 审查是否通过协商解决索赔争议并按争议解决程序处理 | 1. 检查发承包双方是否通过协商解决了工程索赔争议。 | 第8.11.23条 |
一、因承包人原因引发的索赔
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